ALLPLAN Civil для мостов: BIM-проектирование в Казахстане
18.09.2026
Сдача проекта через Qportal.kz: что изменилось для проектировщика
21.09.2026Лицензия на проектную деятельность: как подтвердить права на программное обеспечение
Когда компания подаёт заявку на лицензию по проектированию, спотыкается она обычно не на аттестатах инженеров. С аттестатами всё понятно: они либо есть, либо нет. А вот графа про программное обеспечение каждый раз вызывает одни и те же вопросы — что именно писать, какие бумаги прикладывать и достаточно ли вообще коробки с AutoCAD, купленной когда-то давно.
Тем более что с 1 июля 2026 года правила поменялись: теперь в квалификационных требованиях есть перечень программ по подвидам деятельности, где названия написаны прямым текстом. Разберём по порядку — что просят, чем это подтверждается и где чаще всего рвётся цепочка документов.
Почему в пакете вообще есть графа про софт
Лицензия на проектную деятельность выдаётся не «компании вообще», а под конкретные подвиды работ. Лицензиар проверяет, что у заявителя есть чем эти работы выполнить: люди с аттестатами, помещения и инструменты. Программа для проектировщика — такой же производственный инструмент, как станок для цеха.
Поэтому в паспорте госуслуги «Выдача лицензии на проектную деятельность» на портале eLicense.kz отдельным пунктом стоят «Сведения о программном обеспечении» — рядом со сведениями об аттестате инженерно-технического работника и об административно-бытовых помещениях. Одинаково для юрлиц, физлиц и ИП.
Что именно просят приложить
Сведения о ПО — это не свободный рассказ «мы работаем в Ревите». Это перечень программ с указанием того, на каком основании компания ими пользуется. То есть к каждой позиции должна подвязываться история покупки: у кого куплено, когда, на сколько мест, на какой срок.
И вот здесь с 1 июля 2026 года изменилось главное.
Теперь у требования есть перечень программ
Вместе со Строительным кодексом вступил в силу новый приказ о квалификационных требованиях — зарегистрирован в Минюсте 23 апреля 2026 года под номером 38521, издан уже по статье 24 кодекса. Прежние единые квалификационные требования 2014 года и правки к ним 2015 года признаны утратившими силу.
Раньше требование было чисто функциональным: программа должна позволять выполнять расчёты и оформлять материалы. Списка конкретных продуктов не существовало — поставщики ещё в 2017 году пытались получить его от регулятора и не получили. Теперь список есть. Требование о наличии ПО во всех трёх категориях отсылает к приложению 2, а там по каждому подвиду деятельности программы названы поимённо.
Выглядит это так:
- Архитектурное проектирование, генпланы, благоустройство: AutoCAD, Corel, ArchiCAD, NanoCAD.
- Строительное проектирование и конструирование (основания и фундаменты, железобетон, металл): AutoCAD, Corel, ArchiCAD, NanoCAD, Лира, Autodesk Revit, Nemetschek ALLPLAN, Autodesk Navisworks Manage, ЛИРА САПР, SCAD Office.
- Инженерные системы и сети (отопление, вентиляция, водопровод, слаботочка): AutoCAD, NanoCAD, ZWCAD, Autodesk Revit, Nemetschek ALLPLAN, Autodesk Navisworks Manage, Autodesk AutoCAD Civil 3D.
- Технологическое проектирование зданий жилищно-гражданского назначения: AutoCAD, NanoCAD, ZWCAD, Autodesk Revit, Nemetschek ALLPLAN, Autodesk Navisworks Manage.
- Дороги, мосты, развязки, линии связи: AutoCAD, NanoCAD, ZWCAD, CREDO.
- Инженерные изыскания: AutoCAD, CREDO, ArcGIS, MapInfo, BERNESE, GAMIT, Magnet Office, Trimble Business Centre, Leica Geo Office, Erdas Imagine, PHOTOMOD.
Каждая строка заканчивается оговоркой «или другие программы, позволяющие выполнить данный вид работ». То есть перечень не закрытый: работать можно и на том, чего в нём нет. Но если ваш софт в списке назван прямо — вопросов к нему заведомо меньше, а если нет, будьте готовы объяснить, чем он закрывает заявленный подвид.
Для проектировщика практический вывод простой. Под конструктивные разделы и инженерные сети приказ прямо называет Revit, Navisworks Manage и Civil 3D — то есть ровно тот набор, который собран в AEC Collection. Одна подписка закрывает сразу несколько строк приложения 2, и это самый спокойный вариант для пакета документов. Обычный AutoCAD в списках тоже есть почти везде, но только его под конструктив или сети уже мало.
Из названного в приложении 2 мы поставляем линейку Autodesk целиком и ALLPLAN: AutoCAD, Revit, Civil 3D, Navisworks и ALLPLAN. На страницах продуктов — актуальный состав и условия поставки, чтобы можно было сразу сверить их со своими подвидами.
Что ещё поменялось в процедуре
Часть требований получит новую редакцию с 1 июля 2028 года — это стоит держать в голове, если планируете расширять подвиды.
А сама подача изменилась раньше. С 30 июля 2026 года, по публикациям юристов, работает обновлённый порядок: подать можно через eGov.kz, e-Qurylys.kz или eLicense.kz, проверка документов — три рабочих дня, при неполном пакете мотивированный отказ приходит за два рабочих дня, а при выявленных основаниях для отказа назначается заслушивание, где позицию ещё можно защитить.
Вывод для подготовки отсюда практический: раньше неполный пакет означал долгое ожидание, теперь — быстрый возврат. Подать «как есть, потом дошлём» больше не работает.
Чем на практике подтверждают права на программу
Аудиторы и проверяющие смотрят на одно и то же — непрерывную цепочку от денег до права пользования. Выглядит она так:
- договор с поставщиком (или счёт-оферта, если покупали по счёту);
- счёт на оплату и платёжное поручение;
- акт приёма-передачи или накладная;
- лицензионное соглашение вендора;
- подтверждение из личного кабинета — для Autodesk это подписка в Autodesk Account с назначенными на сотрудников местами.
Последний пункт компании недооценивают чаще всего. Бумаги о покупке лежат в бухгалтерии, а в кабинете половина мест никому не назначена или назначена уволившимся людям. Формально подписка есть, фактически — количество занятых мест не совпадает с числом проектировщиков в штате. Расхождение между документами и кабинетом — это первое, что видно при любой проверке.
Где чаще всего рвётся цепочка
Несколько ситуаций, которые мы видим регулярно.
Учебная лицензия в коммерческом проекте. Функционально студенческая версия почти не отличается от коммерческой, и в версиях начиная с 2022 года видимого штампа на чертеже уже нет. Но запрет на коммерческое использование никуда не делся, а признаки учебного происхождения остаются внутри файла. Проект, выпущенный на такой лицензии, — это риск и для заказчика тоже.
«Бессрочная лицензия» из коммерческого предложения. Autodesk новые бессрочные лицензии не продаёт давно, вся линейка идёт подписками. Если в КП вам предлагают «бессрочную» версию — просите показать, чем именно подтверждается право пользования и на какой аккаунт оно ляжет.
Подписка оформлена на личный аккаунт сотрудника. Классика: покупали через фрилансера или системного администратора, места висят на его личной почте. Юридически у компании прав на этот софт нет, а при увольнении человека доступ уезжает вместе с ним.
Истёкшая подписка. Документы о покупке трёхлетней давности есть, а продления нет. На момент подачи заявки право пользования должно быть действующим — прошлые оплаты этого не заменяют.
Состав софта не совпадает с заявленными подвидами. Компания заявляет проектирование дорог, а в перечне ПО только архитектурный комплект. Это несостыковка, которую видно сразу.
Лицензия и ТИМСО — две разные истории
Их постоянно смешивают, и зря. Причём в новой редакции разница стала даже резче: в прежних требованиях от 2015 года про ПО было сказано «в том числе с применением «BIM-технологий»», а в действующем приказе слов BIM и ТИМСО нет вообще — ни в требованиях, ни в приложении с перечнем программ. Требование к ПО теперь про способность выполнять работы по заявленному подвиду, и только.
Обязательность информационного моделирования живёт отдельно: она про конкретные объекты и включается волнами по приказу профильного министерства, первая из которых заработала с 1 августа 2026 года. То есть наличие Revit в перечне приложения 2 — это не «государство обязало BIM», а всего лишь признание программы подходящим инструментом для конструктивных разделов.
То есть получить лицензию и работать «по ТИМСО» — это два разных набора обязательств, которые просто пересеклись во времени. Что именно требует норматив от модели и от документации проекта, мы разбирали на странице про внедрение BIM и в статье про новый Строительный кодекс. Где живут рабочие файлы и как они версионируются — это уже вопрос среды общих данных, к лицензированию отношения не имеющий.
Если софт покупали давно и документов нет
Ситуация решаемая, хоть и муторная. Порядок примерно такой.
Сначала инвентаризация: что реально установлено на машинах и что реально используется. Дальше — выгрузка из Autodesk Account: какие подписки числятся за компанией, на сколько мест, до какой даты, кому назначены. Потом запрос поставщику на восстановление закрывающих документов по прошлым покупкам — у официального реселлера история сделок хранится.
То, что не закрывается документально, придётся докупать — актуальный состав и условия по линейке Autodesk смотрите в каталоге. Это неприятно, но дешевле, чем отказ в лицензии или претензия правообладателя. Мы такие разборы делаем регулярно: собираем перечень, сверяем его с заявленными подвидами и показываем, где дырки.
Что проверить до подачи заявки
Короткий список, по которому имеет смысл пройтись за неделю до подачи:
- действующая редакция квалификационных требований по вашему подвиду открыта и прочитана;
- по каждой программе из перечня есть полный комплект документов;
- подписки действующие, а не истёкшие;
- места в кабинете назначены сотрудникам, которые числятся в штате;
- состав ПО закрывает все заявленные подвиды, а не половину;
- каждый подвид сверен со своей строкой приложения 2 — и если ваша программа там не названа, заранее готов ответ, чем она закрывает работы.
А если параллельно с лицензией вы думаете про требования ТИМСО — заберите чек-лист готовности к BIM: там сто с лишним пунктов по процессам, софту, команде и инфраструктуре, и он честно показывает, где компания провисает.
Частые вопросы
Подойдёт ли для лицензии только AutoCAD?
Зависит от подвида. Для архитектурного проектирования и генпланов AutoCAD в перечне есть. А в строках про конструирование и инженерные сети рядом с ним стоят Revit, ALLPLAN, Navisworks Manage, Civil 3D, ЛИРА САПР и SCAD Office — под расчётные и модельные задачи одного чертёжного инструмента мало.
Есть ли утверждённый список программ, которые принимает лицензиар?
С 1 июля 2026 года — да. Это приложение 2 к квалификационным требованиям: подвид деятельности слева, названия программ справа. Раньше такого перечня не было, и статьи, которые утверждают обратное, просто устарели. Список при этом не закрытый — в конце каждой строки стоит «или другие программы, позволяющие выполнить данный вид работ».
Можно ли взять лицензии в аренду на месяц под подачу заявки?
Формально подписка — это и есть срочное право пользования, и короткий срок сам по себе не запрещён. Но лицензия выдаётся не на месяц, а требование к материально-технической базе действует всё время её действия. Схема «оформили на подачу и отключили» создаёт проблему на первой же проверке.
Что будет, если в перечне указать софт, прав на который нет?
Это две разные неприятности сразу: риск отказа в лицензии из-за неподтверждённых сведений и отдельный риск претензии правообладателя за нелицензионное использование. Вторая обычно дороже первой.
Нужно ли что-то менять в лицензии, полученной до июля 2026 года?
Действующая лицензия сохраняет силу. Новые правила применяются к заявкам, поданным после их введения в действие. А вот при переоформлении проверка соответствия запускается заново — к этому моменту перечень ПО лучше привести в порядок заранее.
Статья носит справочный характер и не заменяет консультацию юриста: редакции нормативных актов меняются, перед подачей сверяйте действующий текст на «Әділет» или у лицензиара.
